国务院总理李克强7月29日主持召开国务院常务会议，部署进一步扩需求举措，推动有效投资和增加消费。会议要求，抓住当前重要时间节点，巩固经济恢复基础，保持今年经济运行在合理区间。

这次国常会特别强调要推动有效投资和增加消费，对于正在缓慢但稳步“回暖”的中国经济而言，无疑是两剂良药。一头抓投资，一头促销费，两头协同用力，遭遇疫情重创的中国经济才会“稳”，以往的“减速”“失速”才会转变成“增速”“高速”。

从此前刚刚公布的上半年经济运行数据看，中国经济能够克服国际国内严峻复杂的形势，实现同比增长2.5%，投资拉动的支撑作用居功至伟。上半年，全国固定资产投资总额同比增长6.1%，其中制造业投资增速最快，上半年增速超过10%，高技术制造业投资增长甚至超过20%。从中央到地方，重大工程开工的消息次第传来，“十四五”规划的102项重大工程建设正加快推进。

各地呈现出来的热气腾腾的建设局面，一方面推动经济快速恢复，提振了公众信心，稳住了社会预期；另一方面，也成为中国经济新旧动能转换的契机，加快了传统优势产业的数字化转型，从长远看，制造业呈现出的这种积极变化，也会为中国经济下一步发展提供强劲动能，有助于打造更“新”更“强”的制造业。

而在消费层面，在高效统筹疫情防控与经济社会发展基础上，各地次第出台政策组合拳，多地陆续发放消费券，进一步拉动了消费。久违了的城市烟火气，重新回到人们身边，越来越多人走出家门，以汽车、家电为代表的大宗消费增长明显，全国热门商圈人气回升，正重新汇聚消费活力。以上海的汽车业为例，6月份恢复态势特别明显，6月份汽车行业增加值超过10%。

特别是，宣布取消通信行程卡“星号”标记，以及正在推进的核酸检测异地互认措施，未来的人员流动会更加有序，旅游、餐饮、商业等正常流动的持续升温，会加快中国经济复苏的脚步。尽管4、5两月社会消费品零售总额远低于2021年同期水平，但消费的活力一旦涌动，情况自然会越来越好。

当然，要想充分发挥有效投资的拉动作用，仍需处理好几个关系，即快与慢、市场与行政、当前与长远。“既及时果断决策实施、不贻误时机，又不搞大水漫灌、不能‘萝卜快了不洗泥’”“以市场化方式用好政策性开发性金融工具”“既利当前又惠长远，主要投向交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施，不得用于土地储备和弥补地方财政收支缺口等”。

这些提醒既是一种未雨绸缪，也是一次警示督责。惟有真正提高投资的效率和精准性，避免出现以往曾经发生过的“大水漫灌”“通胀”等问题，从而增强中国经济的韧性。

而在促消费方面，仍需要打通堵点。特别是在政策和管理上，要力避僵化的“一刀切”式防疫，把政策的利好切实渗透到公众的家常日用中去。要看到，消费不仅仅是经济恢复的试纸，也是一种特殊的经济手段，刚性的政令只有契合无色亦无形的消费意愿，才能释放出磅礴的力量。也因此，有关各方不仅要出台政策，更要实时接收公众对政策的反馈，不断增强市场化的意识。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。面对巨大的挑战，上半年中国经济交出了一份不错的答卷，这也为下半年的经济运行打下了良好基础，如何抓好投资和消费这两头，稳住经济大盘，实现企稳回升，仍需从释放民众内生动力、稳预期入手。

一者，必须持续推进充分就业，就业是天大的事，而稳就业的关键在于稳住市场主体，当前，多地企业，特别是中小微企业经营困难，不少地方已经出台允许企业关门“休养生息”的政策，这一现象值得重视，一旦企业纷纷关门，就业无疑会更为困难，也会导致国家的各项恢复性政策措施事倍功半。当务之急，各地要真正把政策的活水浇到企业的“根”上，让企业活起来，让市场活起来。

再者，必须全力稳住物价。物价关乎千家万户的日常生活，关乎中国经济的运行质量，稳住了物价，就为更好稳住经济大盘创造了良好的基础和环境，也稳住了预期。当前，重要的是稳住基础能源和粮油、肉蛋奶、蔬菜水果等生活必需品的价格。

无论如何，办法总比困难多。上半年面临那么多的困难和挑战，我们都能够实现正增长，说明我们有能力、有办法、有条件稳住经济运行，这也是中国经济有强大韧性和巨大潜力的表现，同样，随着一揽子稳经济政策效果的显现，下半年中国经济有望保持在合理区间。

资讯来源：凤凰网

责任编辑：翠果

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