分类: 法治
2022-09-03
据国家卫生健康委员会网站9月1日消息,国家卫生健康委近期答复政协第十三届全国委员会第五次会议委员《关于制定人体器官捐献法的提案》称,《人体器官捐献法》修订取得实质性进展,《条例》拟更名为《人体器官捐献与移植条例》,将于近期颁布实施。
国家卫生健康委表示,2007年我国公布实施《人体器官移植条例》(以下简称《条例》),对器官捐献与移植各方的法律责任进行明确规定。2011年《刑法修正案(八)》和2021年《民法典》的出台,进一步对器官捐献知情同意进行界定,并严令禁止器官买卖。随后,我国陆续出台关于器官移植管理相关文件,对人体器官捐献与移植各环节的管理进一步明确和细化。
经过多方努力,我国已逐步建立并完善符合国情和文化特点的人体器官捐献、人体器官获取与分配、人体器官移植临床服务、人体器官移植后科学登记、人体器官移植服务监管五大工作体系。各级卫生健康行政部门依托4个器官移植数据中心、中国人体器官分配与共享计算机系统(COTRS),实现从器官捐献到移植的全链条可溯源管理,形成大数据监管与不定期飞行检查相结合的监管模式,进一步规范了人体器官捐献移植行为。
关于制定《人体器官捐献法》,国家卫生健康委答复称,目前,我委重点围绕加快推进《条例》修订开展工作,委员关注的诸多问题都在《条例》修订中有所体现。经过反复调研、讨论,《条例》修订取得实质性进展,《条例》拟更名为《人体器官捐献与移植条例》,进一步凸显器官捐献的重要性,强化对器官捐献的褒扬和引导,坚持自愿、无偿原则,依据民法典完善器官捐献的条件和程序。目前已通过司法部审核,提交国务院审议,将于近期颁布实施。鉴于遗体、角膜和其他组织捐献与临床器官获取及移植在政策规章设计、组织体系建立、工作技术流程和实际操作中,存在显著差异,对于遗体、角膜和其他组织捐献立法有关工作,将进一步积累实践经验,可根据情况在相关政策文件中予以体现。
关于保护捐受双方的合法权益,打击和惩戒可能出现的违法违规现象,国家卫生健康委答复称,通过《条例》修订,一方面,加强人体器官移植管理。加强医疗机构人体器官移植执业资格认定审批管理,建立人体器官移植病例登记报告制度,对移植医院进行定期评估,加强活体器官移植管理,加强器官移植收费管理。另一方面,加大违规行为打击力度。加大对医疗机构和医务人员违规开展器官移植工作的行政处罚力度,加大对无资质擅自开展器官移植的医疗机构打击力度,对器官移植中出现的跨区域获取器官、不使用分配系统分配器官、伪造捐献移植数据、未执行分配结果等严重扰乱捐献工作秩序的违规情形,以法律的形式明确并进行处罚打击。
关于加大宣传力度,广泛动员社会公众参与,国家卫生健康委答复称,一方面,进一步完善器官捐献宣传组织体系。以典型案例报道为切入点加大器官捐献工作宣传力度,向社会公众进一步推广器官捐献理念,普及捐献政策,在全社会形成捐献氛围,提高群众捐献意愿。另一方面,建立缅怀纪念工作机制。推动地方政府定期举办人体器官捐献者缅怀纪念活动,建立捐献者缅怀纪念场所。近年来,中央及地方主要媒体及网络媒体多次高频率、长时间深度报道器官捐献有关工作,同时引导和调动自媒体跟随报道,在国内外反响强烈,成为社会关注热点。
对于下一步工作目标和规划,国家卫生健康委表示,我们将充分采纳您的建议,继续修订完善《条例》,待《条例》发布后,我委将积极完善相关政策配套措施。同时,联合各部门继续推动人体器官捐献工作。
资讯来源:澎湃新闻
责任编辑:翠果
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